“红线”与“红利”
摘要:“红线”与“红利”红线和红利是当前经济社会发展的一体两面。比如，在我国湿地保护与开发工作中，过度放牧导致草场沙化等环境问题已直接威胁着当地的生态红线。但我们同样面临的现实问题是很多湿地周边居民靠开垦湿地获得的收入保障，是他们追求幸福生活的“红利”所在。既要保护生态环境的红线，又要获得收入红利，二者如何同步呢？这不仅仅是湿地保护与开发工作面临的问题，根本上是我国乃至全球经济社会发展面临的问题。笔者从以下几个方面做出分析说明。要厘清红线与红利的关系，即：保住生态红线是获得可持续环境和经济红利的基础。顾名思义，红线指一个民族和一个国家赖以生存和发展的根本基础和底线，比如18亿亩耕地红线、法律红线、生态红线等；而红利指则的是利益存量，以及预期可获得的利益，比如人口红利、资源红利、生态红利等。显而易见，保住红线本身就是最大的红利，也是获得经济红利的基础；另一方面，可持续获得红利是保红线的目的所在。以湿地保护和开发为例，沼泽、滩涂、湿草地等作为陆地和水域的过渡地带，不仅能保持生物多样性，还能蓄洪抗旱，湿地植被还能抵御海浪、台风冲击，保护沿海工农业生产等。保护生态红线、守住湿地资源环境的可持续利用红利已成当务之急。近年来，森林退化、江河枯竭等严峻的生态和环境问题已经严重威胁着全球各国人民的生产生活。对此，习近平总书记明确指出了“要牢固树立生态红线的观念”，“决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长”等生态文明建设新理念。以湿地保护为例，上世纪50年代以来，人口数量、经济发展快速增长，我国湿地被过度开垦，全国各类大小湖泊数量锐减，不少湿地生物濒临灭绝。究其原因，除了农民
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