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案裁终的税贴补反收征材木软定特大拿加对一国美
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摘要:美国一对加拿大特定软木材征收反补贴税的终裁案2002年3月,美国商务部以加拿大木材出口得到了政府补贴为由,决定自2002年5月起开始对加拿大软木材的进口征收高达27%的反补贴税。加拿大对此提出异议,并于2002年5月提出与美国就此反补贴税的征收措施进行磋商。双方协商未果后,加拿大于2002年8月19日提请wT0争端解决机构成立专家组对美国征收高额反补贴税一案做出裁决。2003年8月29日,专家组裁定认为,美国商务部针对加拿大特定软木材征收反补贴税所做出的最终决定,部分违反了《SCM协定》和GATTl994的相关规定,并建议争端解决机构要求美国采取适当措施,使其对加拿大采取的反补贴措施符合《SCM协定》和GATT的要求0【0]此后,美国和加拿大分别就专家组报告中的部分事项提起上诉。2004.年1月19日,上诉机构通过最终报告,维持专家组裁定,建议美国应适当修改其反补贴措施。本案中,双方对美国商务部在认定“利益”是否存在时以美国国内市场价格为判断基准进而以此征收高额反补贴税是否符合《SCM协定》的相关规定产生分歧。申请方加拿大认为,加拿大国内各省政府实施的“采伐权”项目向加国内的伐木商提供的只是一种“采伐权”,而不是“货物”。因此该项目并没有构成“财政资助”。即不存在《SCM协定》第1.1条意义上的补贴。因此,美国商务部对加拿大特定软木材采取反补贴措施的决定不符合《SCM协定》和GATTl994的相关规定。[1]加拿大进而指出,美国商务部在确定加拿大政府是否授予“利益”时,没有以加拿大国内木材市场的价格作为判断基准,而是以美国国内木材市场的价格作为判断基准,
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