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51-王瑞芳-李培俊-政府主导型科普项目的运作机制
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摘要:政府主导型科普项目的运作机制论文摘要本论文主要阐述了由政府作为项目的全部或主要投入主体的科普项目的性质、特点、运作机制,通过对国内外政府主导型项目运作机制的比较,提出提高我国政府主导型科普项目的运作效率和社会效果的操作性建议。关键词:政府主导型科普项目运作机制政策建议一、政府主导型科普项目的基本特点依据现代公共管理理论,政府主导型项目是指政府以提高公众科学素养为目标,由政府作为项目的全部或主要投入主体的科普项目。它具有明显的公共产品的特征。一般来说,政府主导型项目又可分为纯公共产品性质的政府主导型项目和准公共产品性质的政府主导型项目。根据我们对政府主导型科普项目的性质分析以及国内外的实践显示,公益性的政府主导性科普项目大都具备以下共同特点:(一)政府是项目的全部或部分资金投入者除了我国的科普项目基本是国家及各级政府财政资金投入外,国外的公益性科普项目也都是由国家提供经费,如发达国家的大部分科技馆是公立科技博物馆,由政府投资建设,甚至提运营经费。即使是由非营利组织投资建造,其经费也是来自政府或公共基金。如美国的斯密松尼博物院,下属有多个科技博物馆,1995年其运营经费的71%来自联邦政府拨款。国外的政府预算中都有专门的科普经费,用于资助各项科普项目。如澳大利亚国家科学中心开展的斯马特活动,计划目的是提高澳大利亚农村和地区年轻人的科学和创新意识,澳大利亚政府为此项目拨款370万澳元,并一直资助到2011年。(二)政府是项目的战略制定者和促进者1各国政府都有针对提高公众科学素养的战略和计划,如美国科学发展基金会提出的“非正规科学教育计划”,我国的“全民科学素
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