pdf文档 北邮行管考研欧文休斯《公共管理导论》重点总结

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摘要:北邮行管考研欧文休斯《公共管理导论》重点总结第二章:传统的公共行政模式2.4韦伯的官僚制理论在奠定其理论基础时,韦伯认为,有三种类型的权威:魅力型、传统型、理性/法律性韦伯根据理性/法律权位的思想,确定了现代官僚体制系统的六项原则:1)权威来自于法律和根据法律指定的规定2)等级制3)非人格化4)行政是一种专业化的职业5)官僚制的工作是一种全职职业6)公职管理遵循一般性的规定,它是一种可以学习的活动公职人员的状况:确定性、费人格化和效率2.5内部行政系统弗雷德里克.泰勒的科学管理:时间和动作研究、工资刺激制度和职能组织梅奥的人际关系古利克和厄威克的POSDCORB:计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算2.6传统模式存在的问题政治控制的问题:否定行政二分官僚制的问题:制造惰性、缺乏进取精神、官僚作风、中庸、无效率、僵化、形式主义的等级制结构所耗费的成本与其所得的收更多资料请到易研官网www.eyanedu.com下载 益不符,而且会遏制组织的创造性和创新性;规则本身取代了组织效率变成了力图到达的目标,而不再是达到组织目标的手段;难于应付变化的环境;重投入轻产出;对公共部门全面进行绩效测量是十分困难的;官僚制的组织原则能有效的市县许多目标,而这些目标甚至可能是相互对立的对公共选择的批评:理性人,追求个人利益最大化,公共预算最大化第三章:新公共管理3.1导言新公共管理的一些共同点:1)注重结果的时限和管理者的个人责任2)明确表示了脱离古典管理之的意图,欲使组织、人事、任期和条件更有灵活性3)明确规定组织和人事目标,这样可以根据绩效指标对工作任务的完成情况进行

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