施工单位应对农民工工资支付新规的风险防范

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摘要:杨明律师：施工单位应对农民工工资支付新规的风险防范措施北京市炜衡律师事务所高级合伙人杨明律师农民工，是指为用人单位提供劳动的农村居民。建筑业是我国吸纳农民工就业的最重要行业之一。根据中国建筑业协会的统计数据，截止2019年底，我国全社会就业人员总数77471万人，其中，建筑业从业人数5427.37万人，占全社会就业人员总数的比重达到了7.01%。在当前疫情防控背景下，建筑行业农民工的就业更是事关社会稳定。2020年5月1日起《保障农民工工资支付条例》（以下简称条例）将正式施行。该条例将实践中成熟有效的治理拖欠农民工工资问题的措施上升到行政法规的高度，并通过专章对工程建设领域的农民工工资支付做出了特别规定，比如规定了农民工工资专用账户、总承包单位代发工资、用工实名制、工资保证金等措施。在有效保障农民工工资支付的同时，也带来了建设工程项目管理上的重大变化，需要建设单位、施工单位和分包单位落实各自法定义务，转变工程管理模式，迎接挑战。为此，笔者在此前分析了建设单位应对措施的基础上，现从施工单位（在本文中为施工总承包单位的简称）风险防范的角度提出措施应对建议，供施工单位在工程项目管理中参考。一、施工单位依据《条例》应当履行的法定义务1、开设农民工工资专用账户并保存相关账户使用资料的义务设立专户的目的是确保专款专用，并保证资金安全。农民工工资专用账户资金除了用于支付为本项目提供劳动的农民工工资之外，依法不被查封、冻结或者划拨。为此，条例第二十六条规定，施工总承包单位应当按照有关规定开设农民工工资专用账户，专项用于支付该工程建设项目农民工工资。开设、使用农民工工资专

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