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中央本级项目支出定额标准体系建设实施方案
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摘要:中央本级项目支出定额标准体系建设实施方案为深化部门预算改革,推进预算科学化精细化管理,促进预算分配公平公正,实现预算管理公开透明,特制定本方案。一、指导思想、基本原则和建设目标(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深刻把握预算项目支出管理的特点和规律,理顺项目定额标准管理体制、创新项目定额标准管理机制、完善项目定额标准管理制度,大力推进项目定额标准体系建设,切实发挥定额标准在预算管理工作中的基础支撑作用,服务国民经济和社会发展,服务和谐社会建设和民主法制社会建设。(二)基本原则。统筹规划,分步实施。项目定额标准体系是由各类标准组成的相互联系、相互补充的有机整体,要统筹考虑项目定额标准管理各方面因素,优化标准体系整体结构,确保项目定额标准与基本支出定额标准之间的相互衔接,确保项目定额标准之间的相互衔接,发挥标准体系的整体功能。综合考虑各部门业务规模、预算级次、职能活动、管理水平等情况,合理划分定额标准体系建设步骤,分步实施。突出重点,稳步推进。紧紧围绕项目定额标准管理对理论研究、标准编制和实施管理等方面的紧迫需求,设置一系列重点任务,研制一批关键环节的重要标准,形成一套保证标准体系有效实施的管理文件,实现规划科学、计划合理、重点先行的工作要求。紧扣需求,务求实效。结合国情,从预算管理和深化预算改革的实际需要出发,务求经济合理、易于实施、行之有效,保证定额标准的必要性和有效性,提高定额标准管理的可操作性,实现定额标准制定、实施、完善的良性循环。结构合理,规模适度。在保证项目定额标准体系发挥效能的前提下,清理现有定
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