市政调研报告
摘要:市政管线设施管理调研报告随着我区建成区面积的逐年扩大,市政管线设施建设的不断完善,管线设施数量急剧增多,旧的管理方法已经逐渐落后于时代发展的要求,严重影响了城区市容市貌和市政基础设施的安全正常运行,损害了人民群众的生命财产安全,已成为影响我市城市管理和谐发展的一大障碍。在深入学习实践科学发展观活动中,通过学习,理解了科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。结合我区地下管线管理工作实际,实行地下管线综合协调管理的思路与科学发展观的根本方法“统筹兼顾”是相符合的。近年来,随着我区经济高速增长,市政设施落后的矛盾越发尖锐。群众普遍反映,他们在市政设施方面今天干的事都是昨天、前天应该干的,较高发展水平却对应着刚刚起步的城市化水平,很不相称。从政府工作的角度分析,主要有以下四个原因。(一)规划的科学性和权威性欠缺。表现为城市规划容易被现实左右,受利益驱使,在这二者面前,规划有时不得不让路。各级规划在编制理念上存在较大分歧。城市化前,大都采用村镇建设标准进行规划,区、街道甚至各社区虽然都委托专业部门编制规划,但往往从各自局部利益出发,缺乏系统整体的全局观念。而上级规划部门由于人力限制和事权划分的关系,也无法进行统一管理。各类规划相互冲突、彼此难以衔接的情况很多,无法有效引导城市建设有序发展。规划覆盖存在盲点。有些市政设施建设没有规划依据,即使建了也随时可能被拆除,造成极大浪费。规划实施难度大。主要表现在规划不稳定,经常变,使市政设施建设实施起来很困难;有些规划无相应的投资计划,更无法落实投资主体,因此只能停留在纸上,“
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