2015年选调生备考之小产权房转正无望

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摘要:2015年选调生备考之小产权房转正无望日前，中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》，明确了完善土地征收制度，建立农村集体经营性建设用地入市制度，完善农村宅基地制度三大政策。对于网友最为关心的土地供应、房地产市场和小产权房转正问题，记者专访了参与制定该《意见》研讨会的专家，中国人民大学公共管理学院副院长、土地管理系教授严金明。问题一：农村经营性集体建设用地入市，是否意味着土地供应的增加?严金明：影响不大，农村经营性集体建设用地入市实际上与土地供应量没有太大关系，因为所有改革都是在规划和用途管制的前提下进行的。规划由政府来制定，规划里面能反应出土地用途。所谓用途管制，即土地使用权的流转不得改变已经确定的土地用途，规划当中是做什么的就是做什么的。比如一个村土地全部都可以流转，全部入市之后都投入到房地产开发，这是不可能的。尤其是姜大明部长强调，“坚持小范围试点”，“非试点地区不要盲目攀比，擅自行动”，就更加限制了入市集体土地的供应量。在2017年底试点完成前，集体经营性建设用地的有效供应量非常小。当然客观上来说，农村集体经营性用地的入市可能对现有的土地供应，或者对房地产市场，可能会有影响。但是土地供应增加的总量都是在规划和用途管制的控制下，因此短期内不会有大幅提升。问题二：集体经营性建设用地入市，会否扩大房地产市场的土地供应量，进而影响房价?严金明：对房地产市场可能会有影响，但影响范围还不能确定有多大。对房地产市场影响的大小，取决于农村集体经营性建设用地入市的范围有多大。可以这么说，如果集

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