doc文档 深圳第三方评估的关键在于独立-上书房信息咨询转载

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摘要:www.ssfzx.com第三方评估的关键——独立性第三方是与评估对象、服务对象没有直接利益关系的“旁观者”,是保障公共决策客观、公正的必要路径。近年来,第三方评估的作用已在国外充分证明,国内一些地方也尝试委托第三方,对部分公共政策项目进行评估,但效果并不理想。究其原因,在于国内第三方评估机构起步较晚,缺乏专业性和独立性,很难确保评估的客观性和公正性。国际上有许多充分独立的评估机构,比如美国的兰德公司、布鲁金斯研究所、现代问题研究所等。第三方的独立性是其建立社会公信和赢得支持的关键。然而在国内,独立性恰是第三方机构的致命短板,由于其与被评估机构有某种特殊利益关联,或者受被评估机构的干扰过大,导致很难保证独立性,评估结果也就呈现明显的倾向化。如果评级机构沦为替被评估机构背书的工具,第三方评估也就失去了其存在意义。这方面的例子很多,比如一些豆腐渣工程,根本不缺第三方监理或者质检机构的合格证书;饱受质疑的某些慈善机构,也经常出示会计师事务所、行业平台、评估机构等“第三方”的各类评价评选结果。由于民间和社会化的专业评估机构的孱弱,使得时下方兴未艾的第三方评估,还是主要基于官方评估或是官方主导下进行的评估为主。由于过去第三方评估没有受到足够的重视,它们在法律规范、行业建设、评估程序、流程标准方面存在严重缺陷,整个第三方评估的行业建设,也才刚刚起步。再加上长期的需 www.ssfzx.com求不足,使得第三方评估的供给基础也不够扎实。此次相关部门出台相关指导性文件,对推动第三方评估的规范化和普及化,有着提纲挈领的作用。为保证第三方评估机构的独立性,完善评估行业已成为

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