简论著作权法修正草案延伸性集体管理制度

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摘要:简论著作权法修正草案延伸性集体管理制度论文摘要我国近来公布的《著作权法（修正草案）》关于著作权集体管理向非会员权利人延伸的有关条款引起社会的广泛关注。结合我国著作权发展的现状而言，应对延伸性集体管理制度，在肯定其进步的基础上逐步完善，以推动此项制度的健康运行。论文关键词著作权延伸性集体管理国家版权局于2012年3月公布《著作权法修正草案（第一稿）》，其中第60条、第70条引入了有关延伸性集体管理的规定，引起社会特别是著作权人的极大反响。同年7月和10月，国家版权局依次公布的第二稿、第三稿p一、延伸性集体管理制度的缘起著作权集体管理作为著作权领域特有的制度，各国存在一定的差异。一般来讲，著作权集体管理组织多采用自愿管理的原则，即著作权集体管理组织根据著作权人的授权管理权利人的作品，并就其管理的作品向使用者发放使用许可和收取使用费。但是，一方面随着科学技术的迅猛发展所带来的作品的海量使用另一方面著作权集体管理组织只能通过权利人授权提供给使用者有限作品的现状。这种需求多、供应少的矛盾必然引发人们对著作权集体管理制度的反思。因此‘为了解决这种供需矛盾，延伸性集体管理制度应运而生。最早规定延伸性集体许可规则的是瑞典1960年12月30日通过的《著作权法》第26（i）条。后北欧各国纷纷予以效仿，也在各自的《著作权法》中规定了延伸性集体管理的制度。虽然各国关于延伸性集体管理的规定存在着或程序或实体上的细微差别，但其基本概念却高度一致，即著作权延伸性集体管理是指当一个著作权集体管理组织代表足够数量的权利人，并与之就作品达成协议代为行使著作权时，这种管理行为可以延伸至该领

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